A panaszok típusai

A polgári vagy büntetőügyekben általánosan hatáskörrel rendelkező bíróságok által a bírósági joghatósággal nem rendelkező határozatokkal kapcsolatban benyújtott panaszok két típusra oszlanak: fellebbezés és a fellebbezés.

A fellebbezést kizárólag a béke igazságszolgáltatójának határozata alapján lehet benyújtani, amely még nem lépett hatályba. A fellebbezés eredménye a megtámadott határozat hatálybalépésének felfüggesztése, vagy az ügy teljes felülvizsgálata (teljes fellebbezéssel), vagy az ügy felülvizsgálata a fellebbezés érveivel (hiányos fellebbezéssel).

Javasoljuk, hogy gondosan közelítse meg a fellebbezés előkészítését, amely többek között tartalmazza a fellebbezett határozat, a panasz érveinek, a fellebbező kérésének és a csatolt dokumentumok listájának feltüntetését.

Az igazságügyi hatóság vonatkozó határozata ellen fellebbezést nyújtanak be a határozatot kiadó igazságügyi hatóságnak. Ezután a panasz kézhezvételétől számított három napon belül az igazságügyi hatóságnak azt a magasabb szintű bírósághoz kell eljuttatnia. Javasoljuk, hogy ne késleltesse a fellebbezés benyújtását, szem előtt tartva, hogy a fellebbezést csak az indokolással ellátott határozat teljes teljesítésétől számított tíz napos határidő lejárta előtt lehet benyújtani, különben a panaszt nem fogadják el.

A fellebbezés egy magasabb szintű bírósági bírósági határozat tiltakozása, fellebbezése vagy megsemmisítése. A kassációs panaszok az elsőfokú bíróságok által hozott bírósági határozatokra is benyújthatók, kivéve a békemegelők döntéseit, akik fellebbezés tárgyát képezik.

A fellebbezés benyújtásának határideje az indokolással ellátott határozat teljes formában történő meghozatalától számított 10 nap. A jogorvoslati panaszt a határozatot hozó igazságügyi hatóságon keresztül nyújtják be. Ha a fellebbezés benyújtásának határideje elmulasztott, kiléphet a helyzetből azzal, hogy a bíróság elé terjeszti az elmaradt határidő visszaállítására vonatkozó kérelmet, anélkül, hogy nem jelezné benne a határidő hiányának okait.

A fellebbezésnek - többek között - a fellebbezett határozatról, a döntéshozó bíróság nevéről, a panasz érveiről és a fellebbezéshez csatolt anyagok listájáról kell tartalmaznia.

Ne feledje, hogy a peres eljárás sikere a panasz megfelelő előkészítésétől és időben történő benyújtásától függ. Ügyvédeink mindig szívesen segítenek a fellebbezések és a fellebbezések elkészítésében, ezáltal hozzájárulva a bírósági határozat fellebbezéséhez.

panaszok

A tisztviselők vagy szervezetek tevékenységeivel kapcsolatos panaszok benyújtása az Alkotmány által a polgárok számára biztosított jogok egyike. Ezen túlmenően, a vitatott helyzet függvényében a panaszt a követelés vagy a közigazgatási kérelem benyújtása előtt lehet benyújtani, azzal egyidejűleg vagy az ügy vizsgálata során.

Az oldal példákat tartalmaz a különböző témák összeállítására vonatkozó panaszokra és ajánlásokra. A kormányhivataltól érkező panaszoktól a postai, óvodai, biztosítási szervezet stb. Panaszaiig. Az előzetes követelésekkel ellentétben a panasz kötelezettségét a törvény nem írja elő. Ezzel egyidejűleg az ilyen dokumentumok benyújtása nemcsak a felmerült egyedi vitát oldhatja meg, hanem a törvények alkalmazásának vagy a szakmai tevékenységek végrehajtásának gyakorlatát is.

Panasz, mint a vita előzetes rendezése

Mik a panaszok? Egyrészt a panasz benyújtása általában azzal a szándékkal társul, hogy megértsék a helyzetet és segítsék a panaszost. Másrészt, hogy a befolyásoló intézkedéseket alkalmazzák a jogsértőre - munkavállalóra vagy tisztviselőre.

A panasz írásbeli benyújtása arra kötelezi a panasz címzettjét, hogy válaszoljon a dokumentumban feltett valamennyi kérdésre. A panasz felhasználható eszközként a követelés előkészítéséhez - miután panasz érkezett az ügyészséghez, a Fogyasztói Jogok Szövetségéhez és más állami szervekhez, a választ a jog magyarázata követi.

A panasz egy példánya és a bírósághoz való eljuttatása esetén erre adott válasz a követelés mellékletévé válik, és polgári ügyben bizonyítékként használható. Azok a tisztviselők tétlensége vagy cselekedetei, akiknek a viselkedése a panasz benyújtásának alapjává vált, közigazgatási kérelem benyújtásával lehet fellebbezni a bírósághoz.

A panasz benyújtása és megvizsgálása

A panasz megadásához válassza ki azokat a témákat, amelyeket érdekel, és készítsen bizonyítékot. Minden panaszt meg kell indokolni, ezért a rendeletekre való hivatkozások relevánsak lesznek. Ha nehézségek merülnek fel a szabályozási dokumentumok kiválasztásában, jogi tanácsokat kaphat a honlapon.

Most, szinte minden esetben, a panaszt elektronikus formában lehet benyújtani a kitöltött űrlap kitöltésével a címzett honlapján. Mindenesetre javasoljuk, hogy ragaszkodjunk az adott példák sablonjaihoz, hogy megvizsgálhassuk az érdemi panaszt. A panaszok hivatalos elbírálása, az eljárás és a vizsgálati feltételek megsértése magában foglalhatja a felelős tisztviselők adminisztratív felelősségre vonását.

Háromféle panasz

Sajnos a hallottam nagy része panasz. Hallom az embereket a késleltetett járatokról és a kényelmetlen ülésekről; A telefonos üzletemberek a munkatársaikat vagy munkatársaikat bontják le. Sok probléma van: rossz időjárás, háborúk, szörnyű gazdasági mutatók, kíváncsi rokonok és törött csontok. Elképzelhető, hogy eljött a világ vége.

A panaszok pszichológiája

Ha rosszul panaszkodik, miért ilyen gyakori? A panaszokról sok tanulmány van: mi az, és mikor és miért történik. Először is, a panaszok egyszerűen panaszkodnak. Szóbeli panaszok vannak: például Ön és házastársa egy étteremben jöttek, és rettenetes vacsorát kaptak, így panaszkodnak a vezetőnek. Vagy írásban is elvégezhető, például az online fogyasztói visszajelzési űrlap kitöltésével. De itt csak a fogyasztói panaszok egy kicsit más helyzetben vannak.

A panaszok általában negatív helyzet után jelentkeznek. A forgalmi dugók a vártnál rosszabbak voltak, a film nem felel meg az elvárásainak, a vállalkozó rosszul teljesítette a munkát, stb. Természetesen nem csak a helyzetekről, hanem a személyes tényezőkről is beszélünk. Észreveszed például, hogy néhány ember inkább panaszkodik, míg mások tartózkodnak attól. Van egy bizonyos „panaszküszöb”, amelyet el kell érni, mielőtt valaki úgy dönt, hogy morog.

Ezt a küszöböt még tanulmányozzák, de valószínűleg sok szempontból van. Az egyik szempont lehet az „ellenőrzési pont”, vagy az, hogy milyen mértékben érzi magát egy személy egy adott helyzetben. Ha például a légitársaság elveszti a bőröndjét, valószínűleg panaszt tesz, mert úgy érzi, hogy a probléma bejelentése segít megoldani. Lehetnek más személyes tényezők is, mint például a konfliktusok toleranciája, az életkor és a vágy, hogy pozitív fényben mutatkozzanak meg.

A panaszok típusai

Meg kell értenie, hogy vannak különböző típusú panaszok (és azok, akik panaszkodnak).

Az első azok, akik mindig elégedetlenek mindenkivel. Ezeket krónikus panaszosoknak hívják. Hajlamosak gondolni a problémákra és a kudarcokra összpontosítani. Egyes tanulmányok azt mutatják, hogy a tartós panaszok „visszavonhatják” az agyat, hogy gyökerezzenek és szokássá váljanak. Természetesen újra megpróbálhatja átgondolni az agyat a pozitív gondolkodás irányába, de valószínűleg a krónikus panaszosok elvetik ezt az elképzelést.

A második típusú panasz gőzkibocsátás. Érzelmi elégedetlenséget fejez ki. Azok a személyek, akik hajlamosak a gőzökre, leggyakrabban magukra és negatív tapasztalataikra rögzülnek. A harag, az elégedetlenség vagy a csalódás megjelenésekor a partnerek figyelmét felkeltik. Fontos számukra, hogy meghallgassák és kárhoztassák őket, míg az ilyen emberek elutasítják a nekik címzett ajánlásokat és tanácsokat. Szükségük van az Ön tanácsára: a legfontosabb az, hogy odafigyelsz rájuk.

A panaszok fő hátránya, hogy csökkentik az emberek hangulatát. Egy tanulmánysorozatban a tudósok nyomon követették az emberek hangulatát a panasz meghallgatása előtt és után. Amint az várható volt, a panaszok meghallgatása után az emberek rosszabbul érezték magukat. Ráadásul a panaszos is rosszabb lett!

Hogyan kell panaszt tenni

Az utóbbi típusú panasz „instrumentális (akár hasznos valamilyen módon) panaszként” ismert, és a problémamegoldásra vonatkozik. Amikor vitatkozik a házastársával a hitelkártya folyószámlahiteléről, ez instrumentális panasz lehet. Különösen, ha figyelmet fordít a probléma jelentőségére, a változás fontosságára és egy általános cselekvési tervet kíván létrehozni. Az egyik tanulmány azt mutatja, hogy ezek a panaszok a panaszok kevesebb mint 25 százalékát teszik ki.

Az egyik tanulmány megállapította, hogy a boldog emberek kevesebbet panaszkodnak. A kutatók azt is bizonyították, hogy a boldog emberek figyelmesebbek. Feltételezik, hogy a vidámabb emberek valószínűleg sokkal óvatosabban panaszkodnak - stratégiailag, ha akarják -, és egy bizonyos célra. Amikor ezt a módszert figyelembe vesszük, a panaszokhoz hozzávetőleges útmutató jelenik meg:

• hozzon létre valamilyen megerősítést vagy más pozitív stratégiát, amely hatékonyabb lehet, mint a panasz;
• Csak panaszkodj, ha úgy gondolja, hogy ez hatással lesz a valós és pozitív változásokra;
• minél kevésbé panaszkodnak; még akkor is, ha panaszkodik, ne befolyásolja a hangulatot;
• Az Ön életében a panaszok minimalizálásának legjobb módja az, hogy kevesebbet kommunikáljon a panaszosokkal.

A panaszok típusai. Az eljárási szempontok jellemzői

Általánosságban elmondható, hogy a polgárok jogainak és szabadságainak tiszteletben tartására vonatkozó jogi garanciák két típusra oszthatók: bírósági és bíróságon kívüli. Az Orosz Föderáció "A polgárok jogait és szabadságait sértő bíróságokhoz és határozatokhoz való jogorvoslati kérelemről" szóló törvényével összhangban a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa elnökségének 1980. március 4-i rendelete (amennyiben az nem ellentétes az Orosz Föderáció törvényével és alkotmányával), néhány más jogi aktus mechanizmust biztosít a polgárok fellebbezéseinek végrehajtására.

A modern körülmények között a polgárok fellebbezésének fő típusai a javaslatok, nyilatkozatok és panaszok. Ezek az alábbi módokon különböznek. - Javaslat - felhívni a figyelmet a szervezet, tevékenység vagy szabályozás tökéletlenségére egy adott területen, és jelezni, hogy hogyan lehet azokat korrigálni vagy megszüntetni, - nyilatkozat - állampolgár fellebbezése a jogsértéssel nem összefüggő jog vagy jogos érdek gyakorlása tekintetében; vagy más hivatalos szervek a tisztviselőkkel szemben az állampolgár (ok) megsértett jogairól vagy megsértett jogairól vagy jogos érdekeiről.

Jellemző, hogy ugyanabban a fellebbezésben az összes jelzett pozíció a különböző kombinációkban található. A jogszabályok lehetővé teszik, hogy megkülönböztessék:

a) az összes polgár közjogi panaszai

b) a személyek, a polgári és büntetőeljárásban résztvevők, az igazgatási és fegyelmi eljárások stb. A külön törvény a jogalkotásban rögzíti, hogy a polgárok különleges jogi személyiséggel rendelkeznek, például munkaszerződés (szerződés), katonai szolgálat szerződése aláírása után egy állampolgárt „munkavállaló”, „szerződéses katona” stb. Például az a személy, akinek közigazgatási jogsértés esetén jogorvoslati joga van, a jogszabályban nem állampolgárként, hanem „személyként” említik, amelyre a döntés született, valamint egy áldozat. A döntés meghozható mind a polgár, mind a tisztviselő, a járművezető, a vízvezeték-szerelő, a hegesztő, a gépkezelő stb. Tekintetében.

A panasz közös joga, amely minden állampolgár számára biztosított, kivétel nélkül, az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően, két típusra osztható:

a) a közigazgatási fellebbezés joga;

b) a bírósági felülvizsgálathoz való jog.

A közigazgatási fellebbezés általános jogát (a továbbiakban: közigazgatási panasz) a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa elnökségének 1968. április 12-i rendelete által részben meghatározott módon hajtják végre, részben az Orosz Föderáció „A polgárok jogait és szabadságait sértő fellépésekre és határozatokra való fellebbezésről” című törvényével. Az Orosz Föderáció 1995. november 15-i törvénye alapján. A fent említett rendelettel összhangban bármely testület és tisztviselő cselekedeteit és jogorvoslati eljárásait lehet fellebbezni: számos ügy fellebbezhető. Például a vízum kiadásának megtagadása külföldi utazáshoz, közgyűlések közgyűlési határozatai, a felsőoktatási bizottság (All-Russia Attestation Commission) értekezés védelme stb. Nem korlátozódik azon személyek körére, akik panaszt tehetnek. Az Orosz Föderáció 1993. április 27-i törvényének értelmében a panaszt egy hónapon belül meg kell vizsgálni. A panaszt benyújtják azoknak a szerveknek és azoknak a tisztviselőknek, akik közvetlenül a panasz ellen benyújtott szervhez, vállalkozáshoz, intézményhez, szervezethez vagy tisztviselőhöz tartoznak. Meg kell jegyezni, hogy 1988 óta az anonim panaszokat nem dolgozták fel. Az 1993. április 27-i törvény a közalkalmazottakra is vonatkozik. A fellebbezés olyan cselekmények (határozatok) hatálya alá tartozik, amelyek magukban foglalják az információszolgáltatást, amely a cselekmények elkövetésének alapjává vált, amelynek eredményeként:

a) megsértik a polgárok jogait és szabadságait;

b) az állampolgár számára akadályok keletkeztek jogai gyakorlására;

c) jogellenesen kiszabják a polgárokat bármilyen kötelezettségre, vagy jogellenesen felelősségre vonják.

A polgárnak joga van arra, hogy ne csak a keresetet, hanem a fent említett személyek tétlenségét is fellebbezze. A törvény előírja, hogy olyan jogorvoslati eljárásokat (határozatokat), amelyek jogilag az Alkotmánybíróság kizárólagos hatáskörébe tartoznak, nem lehet fellebbezni (például 1995-ben az Alkotmánybíróság az Orosz Föderáció állampolgárainak panaszáról azt jelezte, hogy a megszállt önkormányzati lakóterületen nem lehet több mint 6 hónapos távollét. így egy személyt megfosztani a meghatározott lakóterületen való tartózkodás jogától, így az RSFSR lakhatási szabályzatának 60. cikkét ténylegesen eltörölték, amelynek alapján a polgárok, akikre a bírósági ítélet hatályba lépett, 6 hónapnál hosszabb időre megfosztották a szabadságukat, és elbocsátották a lakhatást. Azokat a kereseteket és határozatokat, amelyekre a jogalkotó eltérő eljárást indít a bírósági fellebbezésre, nem lehet fellebbezni. A fent említett törvény alternatív fellebbezési eljárást állapít meg. a panaszt közvetlenül a bírósághoz vagy egy magasabb hatósághoz kell benyújtani az alárendelés sorrendjében. A hatóság (hivatalos) egy hónapon belül köteles megvizsgálni a panaszt. Van alternatív joghatóság - a polgár panaszt nyújthat be a lakóhely szerinti bíróságon vagy a polgár jogait megsértő szerv (hivatalos) helyén vagy helyen.

Egy állampolgár egy bizonyos határidőn belül panaszt nyújthat be a bírósághoz: a jogainak megsértésétől számított 3 hónapon belül; a panasz teljesítésének megtagadásának napjától számított egy hónap, vagy a panasz benyújtását követő egy hónapos határidő lejárta után, ha a polgár nem kapott írásbeli választ erre. A panaszt a bíróság a polgári eljárás szabályai szerint vizsgálja.

A bíróság, amely elismeri a fellebbezett (határozat) jogellenes cselekményt, visszavonja az állampolgár számára a felelősségi intézkedés alkalmazását, vagy más módon helyreállítja megsértett jogait és szabadságait. A panasz érvényességének megállapítása után a bíróság a polgárok jogainak és szabadságainak megsértését eredményező cselekmények (határozatok) felelősségének kérdését is megoldja. A köztisztviselőkkel kapcsolatban a bíróság határozza meg a munkavállaló felelősségének mértékét, akár az elbocsátást is beleértve. A törvény értelmében panaszt lehet benyújtani egyéni és szabályozási határozat ellen.

Szabályozási határozat fellebbezése esetén a bíróság jogellenesnek nyilváníthatja a panaszt benyújtó állampolgár tekintetében, de nincs joga a határozat visszavonására. Az ilyen jogot a törvény nem biztosítja. Például Minin V.Yu állampolgár. Panaszkodott a kollegális testület - az Orosz Föderáció kormánya - jogellenes cselekedeteiért. A lényeg az volt, hogy a „Vizsgák átadására és a vezetői engedélyek kiadására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról” szóló kormányrendelet tartalmazott egy olyan rendelkezést, amely szerint a lopott vezetői engedélyt nem lehetett megvizsgálni. A felperes azzal érvelt, hogy az említett rendelet ellentétes az ország alkotmányával (55. cikk), amelynek értelmében a polgárok jogait és szabadságait csak a szövetségi törvény korlátozhatja; és maga a rendelet ellentétes volt a „Közúti biztonság” szövetségi törvényével. Ennek megfelelően V.Yu. Minin felkérte, hogy ismerje el az Orosz Föderáció kormányának jogellenesnek nyilvánított határozatát. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága az ügy érdemeinek felülvizsgálatát követően arra a következtetésre jutott, hogy a panasz elégedettséggel jár, mivel „az Orosz Föderáció kormánya hatékonyan korlátozza a hozzájuk tartozó polgárok jogait a közúti közlekedésbiztonságról szóló szövetségi törvény 27. cikkével összhangban”, A törvény nem írja elő az állampolgárok azon kötelezettségét, hogy az elveszett (ellopott) vezetői engedély kiállítása esetén a vizsgákra vonatko- zást kötelezzen. o)”. Egy rendes állampolgár megtámadta a végrehajtó hatalom legmagasabb szervének - az Orosz Föderáció kormányának - a kormány képviselőivel egyenlő feltételekkel történő döntését, és a bíróság úgy ítélte meg érveit, hogy súlyosabbak, mint a kormányoldali kifogások. A kormány megkérdőjelezhetetlenül engedelmeskedett a bíróság határozatának, és meghozta a szükséges döntéseket.

Az állampolgárok jogait és szabadságait sértő szabályozási jogi aktusok érvénytelenné válhatnak az 5. cikknek megfelelően. 191-197, 239 GPC RSFSR. A polgárok bírósági fellebbezésre vonatkozó általános jogát nemcsak a panaszokra vonatkozó jogalkotási aktusok rögzítik, hanem nemcsak az általános joghatóságok. Az Orosz Föderáció Alkotmányának megfelelően az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága az alkotmányos jogok megsértésére vonatkozó polgári panaszokról és a bíróságok kérésére ellenőrzi magának a jognak az alkotmányosságát, amelyet egy adott esetben alkalmaznak. Az alkotmányellenesnek nyilvánított törvények vagy egyedi rendelkezéseik érvénytelenné válnak. A rendeleteket nem lehet fellebbezni egy választottbírósághoz. Meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció törvényei vagy egyéb szabályozási aktusai a Szövetség számos régiójában kerülnek kiadásra. Így a Szövetség 89 alkotó egységéből, az alapszabálya (alkotmány) csak két esetben felel meg az orosz alkotmánynak; az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma által az Orosz Föderációból származó 44 ezer jogi aktusból kevesebb, mint a fele felel meg az ország alkotmányának. Például 1997-ben az Ivanovo-övezet elfogadta a „A népesség és a természeti és technológiai vészhelyzetek védelméről szóló törvényt”, amely bevezette a polgárok és a jogi személyek adminisztratív felelősségét az RSFSR adminisztratív szabályzatban nem szereplő cselekvésre (tétlenségre). Ugyanakkor ugyanez a törvény indokolatlanul megadta a polgári védelmi hatóságoknak a közigazgatási szankciók kiszabásának jogát. A törvény e rendelkezése a régió ügyészének kérésére megszűnt. A Szamara régió Svetlopolyansk falu közigazgatásának vezetője kötelezte a faluban élő valamennyi állampolgárt az orvosi vizsgálat, a fluorográfia és az AIDS-tesztek igazolására. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 1993. április 27-i határozatát „Egyes ügyekben, amelyek az ügyészek kérelmével kapcsolatos ügyek vizsgálata során a jogszabályokkal ellentétes jogi aktusok elismerésében merültek fel” tisztázta, hogy mely jogszabályok jellegűek, ami megkülönbözteti őket az egyedi szabályozási aktusoktól.

A szabályozási aktusok olyan cselekményeket tartalmaznak, amelyek magatartási szabályokat állapítanak meg, amelyek kötelezőek a határozatlan időszámú személyek számára, amelyeket ismételt használatra terveztek. Az a követelmény, hogy a megtámadott jogi aktust a normatív kritériumoknak megfelelő jogellenesnek kell tekinteni, függetlenül attól, hogy ki volt (egyéni vagy jogi személy, vagy egyéni vállalkozói státuszú állampolgár), az általános joghatósági bíróságon, nem pedig választottbírósági eljárásban kerül sor.

Erre a rendelkezésre példa lehet egy magánvállalkozó fellebbezése az orenburgi regionális bíróság definíciójáról, hogy megszüntesse az eljárást az Orenburg régió igazgatási helyettes vezetőjének adóztatásával kapcsolatos panasz miatt. A bírósági eljárás felfüggesztése után a regionális bíróság azon a tényen alapult, hogy az ügyet a választottbíróság elé kell vizsgálni.

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának polgári ügyek bírósági kollégiuma a megtámadott végzés szövegéből megállapította normatív jellegét, és törölte ezt a meghatározást azzal az indokkal, hogy ez a dokumentum nem tartozik az 5. cikkben meghatározott jogi aktusok közé. 22 APC RF. A bírói testület elismerte, hogy a magánvállalkozó által előírt követelményt általános joghatósággal bíró bíróság elbírálásának vetik alá. Az orosz alkotmány az emberi jogok biztosának intézményét írja elő, amely az állampolgárok panaszait az állami szervek, helyi önkormányzati szervek, tisztviselők döntéseivel vagy cselekedeteivel szemben (cselekvés) veszi figyelembe, amelyben a polgárok jogaik megsértését látják. Az ilyen panaszok kezelésére vonatkozó eljárás egyedi. A panaszt csak akkor vizsgálja meg, ha a kérelmező bírósági vagy közigazgatási eljárásban már fellebbezést nyújtott be a határozat ellen, de nem ért egyet a panasszal kapcsolatos döntéssel. A panaszt legkésőbb a jogok és szabadságok megsértésének napjától számított egy év lejártával, vagy attól a naptól kell benyújtani, amikor a kérelmező tudomására jutott a jogsértésről. A panasz bizonyos részleteiről van szó, amelyeket figyelembe kell venni az előkészítés és a bejelentés során. A biztos, aki megkapta a panaszt, jogában áll elfogadni a megfontolás céljából, a panaszt a panasz megoldására jogosult szervhez vagy tisztviselőhöz átadni, hogy megtagadja a panasz elfogadását. Meg kell mondani, hogy ez az intézmény teljesen új, és amikor az S.А. Kovalev, akkor sokkal többet írtak az intézet tevékenységéről a médiában és a jogi kiadványokban; azzal a kinevezéssel, hogy ezt az állást A.N. Mironov információi megálltak, és semmilyen esetben nem találtak jelentést az emberi jogok biztosának az elmúlt 2 évben végzett tevékenységéről. A biztos úr, azonosítva a polgárok jogainak és szabadságainak megsértését, intézkedéseket hoz azok helyreállítására. Így a panasz általános jogát és végrehajtási mechanizmusát főként a fellebbezésekre vonatkozó jogszabályok határozzák meg, ideértve a polgárok panaszait, valamint néhány más jogszabályt is. Ráadásul az ország polgárairól beszélünk. A panasz külön törvénye az állampolgár, mint bizonyos szociális funkciókat ellátó személy jogállásának sajátosságaira korlátozódik, aki részt vesz a munkában, a joghatósági viszonyokban. A vonatkozó személycsoportok tekintetében a törvény eltérő eljárást ír elő a bíróságon kívüli és bírósági fellebbezésre. Polgári eljárás, büntetőeljárási törvények, munkaügyi jogszabályok, közigazgatási bűncselekmények, bizonyos személyek kategóriáinak fegyelmi felelősségét meghatározó normatív aktusok, stb. Által megállapítottak. Kivételként a katonai személyzet fellebbezésére vonatkozó különleges jogot az Orosz Föderáció törvénye rögzíti. a polgárok jogait és szabadságait sértő határozatokról ”. A katonai személyzet e törvény alapján jogosult a katonai bíróságokhoz fellebbezni a katonai cselekményekkel kapcsolatos panaszokkal. Az igazgatási és katonai tisztviselők, hogy néhány évvel ezelőtt még lehetetlennek tűnt. Az ilyen panaszok túlnyomó többsége a bérek késedelmes kifizetéséhez kapcsolódik, azaz pénz- és ruházati juttatások, az önkormányzatok elutasításával a lakhatási és egyéb ellátások nyújtásában. Például egy katonai nyugdíjasok csoportja fellebbezést nyújtott be a bírósághoz az Orosz Föderáció Kormányának 1996. július 12-i 790. sz. Határozatának a „A szövetségi törvény módosításáról és kiegészítéséről szóló szövetségi törvényben előírt juttatások nyújtásával kapcsolatos költségek megtérítési eljárásáról” fellebbezésére. Az Orosz Föderáció törvényének 15. és 23. cikke "A katonai személyzet státuszáról". E rendelet értelmében a katonák 50% -os kedvezményre jogosultak egy lakástelefon használatára, ha ezeket a költségeket katonai egységek vagy katonai bizottságok megtérítik.

A tárgyalás során az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága megállapította, hogy ezek az ellátások közvetlenül alkalmazandók az Orosz Föderáció egész területén, és azokat a költségvetésből kell finanszírozni. A különleges panaszjog gyakran nem tartozik a közigazgatási jog hatálya alá, de bizonyos esetekben vannak kivételek. Például, egy katona jogosult fellebbezni a parancsnoki lánc és a katonai bíróság jogait és szabadságait sértő katonai hatóságok és katonai tisztviselők cselekményei (határozatai) ellen az "Orosz Föderáció törvényei és szabadságjogait sértő cselekmények és döntések" című törvény által előírt módon.. A különleges panaszjog nem vonja be az általános jogorvoslati jogot. A bíróságon kívüli fellebbezés nem vonja vissza a polgárt az ő jogainak és szabadságainak bírósági védelemhez való alkotmányos jogáról. A panaszos jog tényleges gyakorlása azonban nehéz a polgárok számára, hogy erőteljesen bürokratizálják őket, és az elkövetők elkerülhetetlen felelősségének hiánya, a bírósági eljárások bonyolultsága és a panaszok jogszerűségét és érvényességét igazoló bizonyítékok, jelentős idő és pénz elkerülhetetlen elvesztése (vám, bizonyítványok, másolatok) referenciák és döntések stb.).

Hogyan írhatunk panaszt a bírósághoz

Az igazságügyi hatósághoz fordulva a polgárok számítanak a vitatott helyzet tisztességes, átfogó és pártatlan megfontolására vagy egy jogilag jelentős tény megalapozására. Előfordul azonban, hogy az objektív eljárás hiánya vagy az új körülmények megjelenése miatt a bíróság döntése nem nevezhető legitimnek. Az ilyen helyzeteket törvény írja elő.

Az eljárás kimenetelével elégedetlen félnek joga van panaszt benyújtani a helytelen bírósági határozattal, határozattal vagy elhatározással szemben az ezen ügyekben illetékes bírósághoz. De mielőtt ezt megtenné, ajánlatos, hogy megismerkedjen a fellebbezési sorrendben, a panaszok típusaiban és az oroszországi igazságszolgáltatási rendszerben az esetek hierarchiájában.

Ki panaszkodhat

A jelenlegi eljárási jogszabályok szerint a folyamatban részt vevő feleknek és résztvevőknek, valamint más személyeknek, akiknek jogait és érdekeit a megtámadott határozat érinti (meghatározás, rendelet), joga van fellebbezni a bírósági aktusok ellen. Ezek a következők:

• kérelmező (áldozat, kérelmező);
• alperes (vádlott, felmentett);
• magánügyész;
• a felek képviselői;
• az ügyész (a határozat felülvizsgálatának elképzelésével).

A fellebbezés eljárása és feltételei

A bíró által kiadott cselekmény ellen benyújtott panaszt az eljárás sajátosságainak és a bíróság álláspontjának figyelembe vételével nyújtják be az igazságügyi hatóságok rendszerében.

Magán és fellebbezés

Ezeknek a panaszoknak a különbségei a vita tárgyát képezik. Magánszemélyek esetében ezek olyan bírósági határozatok, amelyek akadályozzák az ügy további lefolyását, és az eljárási jogszabályok által létrehozott egyéb bírósági eljárások. Ezek közé tartoznak a következők:

• a büntetőeljárás megindításáról vagy a követelés elutasításáról;
• az ügy vizsgálatának felfüggesztéséről;
• a bírósági határozat megsértése és az egyéb bírósági költségek beszedésének eljárása miatt kiszabott bírság;
• a bizonyítékok megtagadása;
• panasz (nyilatkozat, követelés) mozgása nélkül történő elhagyásáról stb.

A bejelentési eljárás megegyezik, és egyidejűleg megtehető, ha a meghatározás nem a külön vitatott kategóriába tartozik (akadályozza az állampolgár igazságszolgáltatáshoz való hozzáférését, megsérti az ésszerű feltételeket, és mozdulatlanul hagyja).

A magán- / fellebbezési panaszt a másodfokú bírósághoz, a döntést vagy döntést hozó bírósághoz fordítják. A bíró által elfogadott törvény szerint a kiutasítás iránti kérelmet a település területére kijelölt bírósághoz kell benyújtani, ahol a bíró gyakorolja hatáskörét. A kerületi bíróság definíciója viszont hatáskörrel rendelkezik arra, hogy a témában egy regionális vagy legfelsőbb helyzetet vizsgáljon, mivel az igazságszolgáltatási rendszerben ez a példány a hierarchiában a legmagasabb.

A gazdasági viták rendezésével kapcsolatos ügyek joghatóságát külön rendszer határozza meg. A másodfokú felülvizsgálathoz külön bírósági bíróság tartozik - a fellebbviteli bíróság. A katonai személyzet esetében az eljárás során vagy annak végén elfogadott jogi aktusok a kerületi vagy haditengerészeti bíróságon vitathatók.

A Legfelsőbb Igazságügyi Testület bírói kollégiumainak döntéseit és határozatait is fellebbezni lehet. E hatásköröket ugyanezen Legfelsőbb Bíróság szakosított fellebbviteli bizottsága bízza meg. Ugyanakkor a határozat / határozatot a fellebbezést nem a fellebbezésükben illetékes hatóság nyújtja be, hanem a jogellenes cselekményt elfogadó bíróságon keresztül.

feltételek

A magánjogi / fellebbezési panasz polgári, közigazgatási és gazdasági vitákban történő benyújtásának határideje 15 nap, hogy megkérdőjelezzék a meghatározást és 30 napot kell fellebbezni. A büntetőeljárásokban ugyanazokat a cselekményeket 10 napon belül határozzák meg, függetlenül a fellebbezés típusától.

A fellebbezés időtartamát a vitatott aktus kiadásának napjától számítják ki, és az érdekelt személy kérésére visszaállítják, ha a mulasztás érvényes okai vannak. A bíróság elutasítása ebben az esetben is fellebbezhető egy magasabb hatósághoz.

A polgári, közigazgatási és gazdasági vitákban (büntetőügyekben) a bíróságok magán- és fellebbezési panaszainak vizsgálata:

• kerület, a téma legfelsőbb bírósága, kerület (haditengerészeti) katonai bíróság - 60 nap (15 - kerület és 30 - legfelsőbb);
• Az Orosz Föderáció fegyveres erõi - 90 nap (45).

semmisségi

A jogerős bírósági cselekményeket a hatálybalépésüket követően jogsértő bírósági aktusok kifogásolása esetén merül fel. A jogorvoslati eljárás a harmadik fokozat, és csak a fellebbezőhöz való elégtelen fellebbezés következtében nyitható meg.

Harmadik és másodfokú bíróságok:

1. A téma Legfelsőbb Bíróságának elnöksége, kerület (haditengerészeti) katonai bíróság. A kerület, a katonai gárda és a béke igazgatóinak jelenlegi döntéseinek megtámadása, a körzet, a kerületi (haditengerészeti) és a legfelsőbb bíróságok fellebbezési meghatározása.
2. Kerületi választottbíróság. A választottbíróság és a választottbíróság által kiadott cselekményekkel kapcsolatban kasációs eljárást hajt végre.
3. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának bírói testületei. A kerület (hadsereg) bíróságok által hatályba lépett határozatok megtámadása, a másodfokú fellebbezés a téma legfelsőbb bíróságának elnöksége, valamint a legfelsőbb bíróságok fellebbviteli határozatai és elnöki döntéseik alapján.

feltételek

Az az időtartam, amely alatt a folyamatban lévő érdekelt résztvevőnek joga van a kasációs kérelem benyújtására, az eljárási szabályzatokban meghatározott esetekben kerül megállapításra:

• polgári és közigazgatási - a megtámadott aktus hatálybalépésétől számított fél év;
• büntetőjogi - nem korlátozott;
• gazdasági vitákban - 2 hónap.

Nos, a kasációs felülvizsgálat elhagyja:

• 1 hónap - az illetékes hatóság bírósága által az ügy visszanyerése nélkül;
• 2 hónap - a kasációs bíróság által, ha az ügyet visszafizetésre, választottbírósági eljárásra, valamint az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságára kell visszanyerni;
• 3 hónap - az Orosz Föderáció Fegyveres Erői, amikor az ügyet a testülettől kérik.

A 3. cikk (3) bekezdése szerint Az Orosz Föderáció polgári perrendtartása, különösen az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának elnöke vagy helyettese legfeljebb 2 hónapig meghosszabbíthatja a különösen bonyolult fellebbezések vizsgálatának időtartamát.

A polgári, büntető- és közigazgatási ügyekben a kassziós eljárás megindításának határideje a panasz kézhezvételének napján kezdődik. Az ügy helyreállítására fordított idő kizárásra kerül.

A kerületi választottbíróság a kérelem elbírálásának kezdetét az ügy kapcsán a kézhezvétel pillanatában tekinti, de legkorábban a megtámadott határozat hatálybalépésétől számított két hónap végéig.

felügyelet

A jogi erővel bíró jogi aktusok felülvizsgálatát az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek Elnöksége felügyelettel végzi.

A felügyelők a határozatokkal és a meghatározásokkal kapcsolatos panaszokat tartalmazzák:

• az alany Legfelsőbb Bírósága által elfogadott, vagy az RF fegyveres erők fellebbezési eljárásában korábban figyelembe vett kerület (haditengerészeti) hadsereg;
• Bírói testület a fegyveres erők gazdasági vitáiban, a fellebbezéssel kapcsolatos korábbi fellebbezés;
• Az Orosz Föderáció fegyveres erők a fellebbezés után;
• A fegyveres erők fellebbezési tanácsa;
• a Legfelsőbb Bíróság Igazságügyi Kollégiumának másodfokú megfontolásának eredményeként;
• a harmadik fokon a Legfelsőbb Bíróság Igazgatótanácsa.

feltételek

A felügyeleti fellebbezést az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek megküldik legkésőbb a végrehajtható határozat fellebbezésének napjától számított három hónapon belül. Ez a büntetőügyek kivételével minden esetben érvényes - a büntetőeljárási törvénykönyv szerint - a kérelem benyújtására vonatkozó kérelem határidő nélkül kerül benyújtásra.

Érvényes okok miatt a határidőt vissza lehet állítani, ha a megfelelő kérelmet legkésőbb hat hónappal a vitatott aktus kiadását követően az érdekelt fél nyújtja be.

alkotmányos

A fellebbezés tárgya az állampolgárok alkotmányos jogainak és szabadságainak megsértése egy adott ügy bírósági eljárásban történő rendezése során.

Más szóval, ha egy bírósági törvényt olyan törvény alapján fogadtak el, amely ellentétes az Orosz Föderáció Alkotmányának rendelkezéseivel, akkor az érintett személy kérésére az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságán is megtámadható. Ez azonban csak az alkotmányellenes határozat elfogadásától számított egy éven belül lehetséges.

A tartalom

A büntetőeljárási törvénykönyv, a polgári perrendtartás, az APC és a CAS RF egyetértenek a panaszok tartalmával. A következő információkat kell feltüntetni:

1. A kérelmet elbíráló bíróság neve.
2. A folyamatban részt vevő felek neve.
3. A téma és a cím, például: „A fellebbezés az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának igazgatási ügyeivel foglalkozó bírói testület határozata ellen” (a sor közepén írva, közvetlenül a bevezető rész alatt).
4. A fellebbezés tárgyát képező aktus száma, dátuma és az azt kiadó hatóság teljes neve.
5. A kihívások alapja.
6. A kérelmező követelményei és a jogszerűségüket támogató jogi rendelkezések.
7. Az alkalmazások listája.

A kérelmet csatolni kell:

• a megtámadott határozat másolata;
• Állami illeték megfizetése (részletfizetés vagy fizetés elhalasztása, az ellátást igazoló dokumentum);
• papír, amely jelzi a panasz másolatának és a bírósági eljárás többi résztvevőjének hiányzó dokumentumainak kézhezvételét (postai átvétel, átvétel);
• a panasz aláírására vonatkozó jogosultságot megerősítő aktus.

minták

A nyilatkozatok szerkezete és tartalma megegyezik, de a kényelem kedvéért az alábbiakban példák mindegyikükre.

Hogyan kell fájlba állítani

Az ügy felülvizsgálatára irányuló kérelmet az általános joghatósági szövetségi bíróságokhoz és a szövetségi választottbíróságokhoz írásban kell benyújtani az átvevő hatósághoz vagy bejegyzett levélben. A munkarendek minden szükséges elérhetőségét a bíróságok hivatalos weboldalain találja. A teljes hivatkozások listája a következő e-mail címen érhető el:

• https://sudrf.ru/index.php?id=300 (a szövetségi bíróságok keresőmotorja);
• http://arbitr.ru - portálbírósági eljárás.

1. Levelezés - st. Povarskaya utca 15, Moszkva 121260.
2. A recepciós napsütésben. Cook, 13g. Moszkva (hétfő - csütörtök - 9: 00-18: 00, péntek - 16: 30-ig, szünet 13:00 és 13:35 között).

1. A postahivatal 190000-ban, Szentpéterváron, Senatskaya téren, 1.
2. Személyesen a kérelmezőtől - St. Petersburg, st. Galernaya, 1. ház (hétköznap 10: 00-17: 00, pénteken és az ünnepnapokon 16: 00-ig, szünet 12: 00-13: 00 között).
3. E-mailben - [email protected] (továbbfejlesztett elektronikus képesítési nyomtatás - CEP).
4. A hivatalos webhelyen - https://petition.ksrf.ru (regisztráció szükséges az útlevél digitális másolatának kötelező csatolásával).

Jogalap

A bíróságokhoz benyújtott panaszok elkészítésére és benyújtására vonatkozó jelenlegi jogszabályok:

1. FKZ "Az Orosz Föderáció választottbíróságairól", 1995.04.28. N 1-FKZ.
2. "Az Orosz Föderáció adótörvénye", 1998. július 31. N 146-ФЗ.
3. FCL "Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról", 1994. július 21-én, 1-FCL.
4. „Az Orosz Föderáció igazságügyi igazságügyi kódexe”, 2015. március 8. N 21-ФЗ.
5. „Az Orosz Föderáció választottbírósági eljárási szabályzata”, 2002. július 24., 95-ФЗ.
6. „Az Orosz Föderáció polgári perrendtartása”, 2002.11.14. N 138-ФЗ.
7. „Az Orosz Föderáció büntetőeljárási szabályzata”, 2001. december 18., 174-ФЗ.

A panasz megfelelő előkészítése a bírósághoz fontos annak további megfontolása érdekében. Ehhez a szabályokkal és a jogi előírásokkal összhangban, figyelembe véve az összes törvényes finomságot, segítünk szakértőinknek. Szükség esetén a tapasztalt ügyvédek tanácsot adnak más kérdésekben.

Írjon fellebbezést a bírósági határozathoz: Videó

Duzhurnye ügyvédek

A Rospotrebnadzor egy hivatalos szövetségi végrehajtó szerv, amely felügyeli a...

A statisztikák szerint a fegyelmi szankciókat gyakran alkalmazzák Oroszországban. Alapvetően ez az intézkedés...

A csődgondnok egy természetes vagy jogi személy csődeljárását kísérő szakértő.

Hogyan lehet panaszt tenni?

Ma egyikünk sem mentes a konfliktushelyzetekbe való belépés ellen. Sokan szembesülnek az eladók bizonytalanságával, az alapkezelő társaság gyenge minőségű munkájával vagy a munkáltató által fizetett bérmeg nem fizetéssel.

Mit kell tenni ebben a helyzetben? Hol lehet kapcsolatba lépni? Hogyan kell megfelelően követelni a jogsértések megszüntetését és panaszt tenni? Ezek és más kérdések segítenek a cikk megválaszolásában.

Mik a panaszok?

A panasz az egyik leghatékonyabb jogorvoslat. De a legtöbb ember nehezen írja. A regisztrációhoz szükséges követelmények attól függnek, hogy hová megy. Leggyakrabban a panaszok a következő szervezeteknek szólnak:

• A bírósághoz;
• Az ügyészséghez;
• Az állami szervekhez;
• Helyi hatóságok;
• Üzletekben, kereskedelmi vállalkozásokban és más kis szervezetekben.

A bírósági panaszok általában a bíró döntésének fellebbezésére kerülnek. Nagyon hasonlóak a formájukban a „követelésekhez”, de a követelések más szintű eljárást igényelnek, mint a bíróság munkájával kapcsolatos panaszok.

Jobb, ha panaszkodnak a vállalkozások és a vezetőik jogellenes cselekedeteihez vagy cselekedeteihez állami szervekhez. Például, ha a kórházban durvasággal szembesül, panaszkodhat az Egészségügyi Minisztériumhoz. Ebben a cikkben megtalálható az orvos elleni panasz.

Fontos: A követelést az intézmény panaszkönyvében is hagyhatja, amelynek szolgáltatásai nem felelnek meg az Ön igényeinek. A fogyasztói jogok védelméről szóló törvény szerint minden egyes üzlethelyiségben megjegyzéseket és javaslatokat kell készíteni.

Mikor joga van panaszolni?

A legtöbb esetben a panasz a panaszos oldalán lesz. De miért tehetjük ezt? Sok ilyen helyzet van.

Például a nem megfelelő áruk eladása a boltban, a személyzet durvasága, késleltetett levelezés, a büntetőeljárás megindításának elutasítása, a csapvíz vagy az építési zaj rossz minősége.

Mindez a törvény megsértése, és joga van panaszt tenni.

Miért fontos panaszt írni?

A nem kielégítő kiszolgálással szemben sokan szemmel tartják szemüket. Mi a lényege a panasz írásának, ha nem segít? Ez nem teljesen igaz.

Gyakran a panasz az egyetlen módja az önkényesség megszüntetésének és az igazságosság helyreállításának. Csak annyit kell tennie, hogy a követelést helyesen tegye. Ezután növeli az esélyeit annak megfontolására.

Hogyan írhatunk panaszt, és hol kell benyújtani?

Először el kell döntenie, hogy a panasz melyik formában lesz benyújtva: írásban vagy szóban. Az „Orosz Föderáció állampolgárai fellebbezésének vizsgálatára vonatkozó eljárásról” szóló törvény részletesen leírja a kétféle alkalmazással kapcsolatos munkatervet.

A szóbeli formanyomtatvány kényelmesebb, ha telefonon vagy személyesen a szervezet vezetőjéhez fordulunk. Az ilyen panaszok azonban több időt vehetnek igénybe, mert a hivatalos tisztviselőkkel való találkozás nem olyan egyszerű.

Az írásbeli panasz még mindig a leghatékonyabb. Rendszerint kézzel vagy elektronikus formában készülnek.

A törvény nem állapít meg konkrét szabályokat a panaszok feldolgozására. Az üzleti levelezés szabályait azonban követnie kell.

Felsoroljuk a panasz elkészítésének fő követelményeit:

• Annak a szervezetnek a neve, amelyhez a panaszt benyújtották;
• Információ a panaszostól (vezetéknév, név, védőszent, kapcsolat telefon);
• A probléma lényege, amellyel kapcsolatban az állítást írták; a helyzet leírása;
• A panaszos követelményei;
• Dátum és aláírás.

Minta panasz

Példák és minták különböző panaszokról az alábbiakban találhatók, letöltheti őket itt.

Hogyan nyújtsunk be írásbeli panaszt, és mit tegyünk?

A problémától függően különböző hatóságokhoz írásbeli panasz nyújtható be. Meg lehet venni a kérelmező személyes fogadásánál. Küldhetjük postai úton, az interneten keresztül: az intézmény hivatalos honlapjára vagy az állami és önkormányzati szolgáltatások portáljára.

A tisztviselőhöz vagy a kormányhivatalhoz történő fellebbezés kötelező érvényű. A „Az Orosz Föderáció polgárai fellebbezésének megfontolására vonatkozó eljárásról” szóló törvény szerint az e fellebbezést a kézhezvételétől számított 30 napon belül megvizsgálják.

Panaszt. Hogyan kell panaszt írni. Mik a panaszok. Hol tudok panaszt írni.

Az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai alapján a törvény nem állapít meg megállapított panaszformát, függetlenül attól, hogy hol van a panasz, az állami vagy önkormányzati hatóságoknak, az igazgatásnak vagy a felsővezetőknek stb. De vannak olyan általános követelmények, amelyeket maga a társadalom és a társadalom és az üzleti levelezés rendje határoz meg.

1. Érdemes megjegyezni, amikor panaszt ír. Nem használhatod, nem használhatsz és nem szabályozhatsz szókincset, senkinek senkit sem sért, vagy megalázhat.
2. A panaszt tényszerűen kell megfogalmazni, hogy később ne maradjon megfontolás nélkül, és ne vonja le a polgártól a jogorvoslati jogot a bíróság előtt, vagy ha a panaszt a bíróság elé terjesztették, úgyhogy a polgár ne legyen megfosztva a bírósághoz való joghoz.
3. Szükséges gondosan figyelni a panasz írásakor, akinek a panaszt írták, akiről a panaszt írták, stb.
4. Szükséges a panaszok, szintaxis, írásjelek, írásjelek, eset írásbeli helyességének ellenőrzése.

Minta panasz.

A (cím vagy cím) ______________

Maga a panasz szövege és lényege ________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

"__" _____________2016, teljes név ____________________________

Kollektív panasz írása.

A kollektív panasz és a panasz közötti különbség az, hogy egy kollektív panaszt egy személycsoport nyújt be egy kérdésben, és nem egy panaszostól. Ez a panasz szomszédoktól, munkavállalóktól, vagy egyszerűen olyan egyének csoportjától származhat, akik ugyanabban az ügyben ugyanazon körülmények között vesznek részt. A kollektív panasz minden olyan panasz, amelyet egy egyéncsoport egy adott helyzetben vagy egy esetben ír. Egy kollektív panasz mintája önmagában nem különbözik a panasztól, mivel nincsenek olyan szabályok, amelyek szabályozzák a kollektív panaszok írását. Csak az általános szabályokat kell követni ugyanúgy, mint a panasz írásakor.

Kollektív panasz (minta)

A (cím vagy cím) _____________

Maga a panasz szövege és lényege __________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

A "__" _____________2016

Ami fontos megjegyezni a panaszról vagy a kollektív panaszról.

Panasz vagy kollektív panasz írásakor ne felejtsük el, hogy a benyújtáskor mindig tartsuk be a második minta panaszt vagy kollektív panaszt, lehetőleg egy megjegyzéssel, hogy panaszodat elfogadjuk. Ha panasz vagy kollektív panasz érkezik postai úton, ne felejtsük el, hogy a postai postafiókot levélben, lehetőleg a mellékletek listájával együtt meg kell őrizni. Mivel a befogadás után a tisztviselők vagy az állami szervek nem mindig akarnak választ adni a polgárokhoz beérkezett panaszokra, és ahhoz, hogy az állami szervek vagy tisztviselők válasza ellen fellebbezést nyújtsanak be, először be kell bizonyítaniuk, hogy panaszt vagy kollektív panaszt nyújtott be, és hogy a tartalma pontosan mit mond.

Mi a teendő, ha nem fogad el panaszt, vagy nem válaszol egy panaszra vagy kollektív panaszra.

A jelenlegi jogszabályoknak megfelelően a tisztviselők és az állami szervek kötelesek 30 napon belül válaszolni a fellebbezésekre, a polgárok panaszaira, a panaszokra, és 10 napon belül. Ha a panaszt senki sem hagyja figyelmen kívül, panaszt nyújthat be az állandó szervek hatóságaihoz, ha a panasz nem válaszol, és nem tesz semmilyen panaszt a magasabb hatóságokhoz.
Segítségnyújtás panasz vagy kollektív panasz előkészítésében, valamint abban, hogy megtagadják a panasz vagy kollektív panasz elfogadását, és ha nem reagálnak, és nem tesznek semmilyen lépést a panasz vagy a kollektív panasz tekintetében.
A konzultációra való felkereséshez és a bejelentkezéshez kérjük, hívja a 8-800-777-32-63.

Az adóvita előzetes rendezése (Kravchenko S.)

Cikk elhelyezés dátuma: 2015.07.07

Több mint öt évig kötelező volt az ellenőrzések alapján vállalt adójogi bűncselekményekért való felelősségre vonás (a vádemelés elutasítása) elrendelésének előzetes fellebbezése. 2014 eleje óta, az N 153-FZ szövetségi törvény újításai miatt, minden adóvita a magasabb adóhatóságban is kötelező előzetes rendezés alá tartozik, beleértve a tisztviselők cselekedeteit vagy tétlenségét is. Mi ez a nehéz eljárás és hogyan kell ezt végrehajtani?

A változásokat a Szövetségi Törvény 2006. július 27-én, 137-ФЗ vezette be.

Mit lehet fellebbezni?

Minden személynek joga van a nem normatív jellegű adóhatóságok jogorvoslatára, tisztviselői cselekedeteire vagy tétlenségére, ha az adott személy véleménye szerint az ilyen cselekmények, cselekmények vagy tétlenségek megsértik a jogait (az Orosz Föderáció adótörvényének 137. cikkének (1) bekezdése). A törvény nem mondja meg, mi tekinthető egy nem normatív adóhatóság törvényének. Az adóhatóságok honlapján azonban ismét nem szabályozó magyarázatok találhatók. A nem normatív adóhatóság cselekménye az adóhatóság vezetője (helyettes vezetője) által aláírt bármilyen nevű dokumentum (kereslet, határozat, rendelet, levél stb.), Amely egy adott adóalanyhoz kapcsolódik. Példák az adóhatóságok nem szabályozási aktusaira, az adóhatóságok jogorvoslati lehetőségeire (tétlenségekre) az adó visszautasítása, a számlákon végzett műveletek felfüggesztésére vonatkozó döntés, az adó, büntetés vagy pénzbírság megfizetésének kötelezettsége, az adó beszedésének határozata, az adólevonás megtagadása..

Az olvasó észreveheti, hogy ebben a listában nincs adóellenőrzési jelentés. Miért? Nem lehet fellebbezni? Az a tény, hogy az adóellenőrzési törvény ellenzi az adóhatóság más dokumentumai fellebbezését. Az adóellenőrzési jelentés írásbeli kifogásai nem kötelezőek (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 100. cikkének 6. pontja), de függetlenül attól, hogy léteznek-e vagy sem, és hogy azok indokoltak-e, függ a jövőbeni adóvita valószínűségétől, amelyet biztosan meg kell próbálni rendezni. a tárgyalás előtt. Ezért az adóellenőrzési aktus ellen kifogás nem panasz, hanem egy előtti dokumentum. Ne tévesszen össze két különböző dokumentumot!

Megjegyzés. A kifogás az adóhatósághoz intézett írásbeli fellebbezés, amely nem ért egyet az adóellenőrzési jelentéssel (az RF adókódex 100. cikkének 6. pontja), vagy az adó megsértésének bizonyítékának kimutatására (az RF adókódex 101. cikkének (4) bekezdése).

Ami az adóhivatalok kihívást jelentő tevékenységét vagy mulasztását illeti, helyénvaló felidézni feladataikat: nemcsak az adóhatóságoknak szigorúan kell eljárniuk az adótörvénynek és az egyéb szövetségi törvényeknek, hanem az adófizetők, képviselőik és más kapcsolattartók helyes és gondos kezelésére is. az adókról és díjakról szóló jogszabályok szabályozzák, nem rontják tiszteletüket és méltóságukat (az Orosz Föderáció adótörvényének 33. cikke). Az adóhatóságok tisztviselői által a feladataik nem teljesítéséért vagy helytelen teljesítéséért a tisztviselőket fegyelmi, anyagi és büntetőjogi felelősségre vonják a hatályos jogszabályoknak megfelelően (az adóhatóságokról szóló törvény 12. cikke).

Az Orosz Föderáció törvénye, 1991.03.21. N 943-1 "Az Orosz Föderáció adóhatóságairól".

Szükséges-e az adóalanynak fellebbezni az adószegés elkövetésének elutasításáról szóló határozat ellen? Miért érdemes fellebbezni az adóalany javára nyújtott ellen? Kiderül, hogy ez nem igaz. Végül is, az adókötelezettség olyan szankciókat (bírságokat) ír elő, amelyek nem mentik az adóalapot az adóalap csökkentéséből adódó hátralékok kifizetéséből. A késedelmek után a bírságok felhalmozódhatnak, annak ellenére, hogy az ellenőrök megtagadták az adófizetők bírságát (az Orosz Szövetségi Adóhivatal 2014. március 13-i levele, N ED-4-2 / ​​4529). Ezért az adóhatóságok által ellenőrzött személynek még van joga fellebbezni, még akkor is, ha az adó megsértése miatt elutasított határozatot megtagadták, de maga a jogsértés történt, amellyel az adóalany nem ért egyet.

Mik a panaszok?

A panaszok fellebbezés és rendes. Meghatározásaik a táblázatban találhatók.

Az adófizetők panaszainak típusai

Ez egy személynek az adóhatósághoz történő fellebbezése, amelynek tárgya egy olyan adóhatóság határozatának fellebbezése, amely nem lépett hatályba az adószegés miatt, vagy az adószegés elkövetésének megtagadása (az RF adókódex 138. cikkének (1) bekezdésének 3. pontja) )

Ez a személy fellebbezése a felügyeleti hatósághoz, amelynek tárgya az adóhatóság nem hatályos jogi aktusainak hatálybalépése, tisztviselőinek cselekedetei vagy mulasztása, ha az érintettek véleménye szerint a megtámadott cselekmények, a felügyeletek cselekedetei vagy mulasztása megsérti jogait (2. bekezdés p. Az Orosz Föderáció adótörvényének 138. cikke)

A panaszban (fellebbezés) feltüntetendő információk:

- a szervezet neve vagy címe vagy teljes neve és az egyén lakóhelye;

- az adóhatóság nem normatív jellegű megtámadott aktusát;

- az ellenőrzés neve, amelynek döntése vitatott;

- azon okok, amelyek alapján a panaszos úgy véli, hogy jogait megsértették;

- A panaszos követelményei (fellebbezés)

A panaszt (fellebbezést) írásban nyújtják be. Tartalmaznia kell az adóalany (képviselője) személyes aláírását, jelezve a fellebbezési jog gyakorlására irányuló akarat jelenlétét. Ezen túlmenően az adóalanynak kifejezetten meg kell jelölnie a fellebbezés tárgyát, feltüntetve a vitatott nem szabályozási aktusok részleteit (az Orosz Szövetségi Adóhivatal 2013. január 09-i levele, N CA-2-9 / 622 @).

A panaszlapot a szövetségi adóhivatal nem hagyja jóvá. Ehelyett azt javasoljuk, hogy a FTS webhelyéről töltsük le a fellebbezést és az igazságos panaszt (egyetemesebb). Fontos, hogy az ajánlott formában további információkat, például az adófizetővel való kommunikáció módját is jelezhessük, bár ma már elektronikus szolgáltatásokat használhat arra, hogy megtudja, hogy egy panaszt fontolóra vettek (a szolgáltatás "Ismerje meg a panaszt"). A szolgáltatás a szövetségi adóhivatal regionális irodáinak beérkezett panaszai tekintetében is rendelkezésre áll. A hivatalos honlapon (az Orosz Szövetségi Adóhivatal rendelete, 2013. március 10-én, N MMB-7-9 / 462 @) egy online szolgáltatást is nyújtottak be a panaszokról szóló döntésekre. Ezek a döntések jogi helyzetet tartalmaznak számos olyan fontos adózási kérdésben, amelyet az adófizetők figyelembe vehetnek az adótervezés és az üzleti kockázat felmérésében. Ami a panasz további dokumentumait illeti, az adóalanynak joga van csatolni őket (az Orosz Föderáció adótörvényének 139. cikke 5. pontja), de nem ismert, hogy az adóhatóság figyelembe veszi-e ezeket. Megkérdezik: miért nem nyújtottak be további dokumentumokat korábban?

Az adóhatóságok gyakorlatából és informális ajánlásaiból következik, hogy a panasz csatolható:

- olyan dokumentumok, amelyek igazolják azokat a körülményeket, amelyek alapján az adóalany állításai alapulnak;

- az adófizetők által igényelt adók, díjak, szankciók, bírságok, adókedvezmények vitatott összegének kiszámítása és egyéb számítások;

- meghatalmazás vagy más, a panaszt aláíró személy hatáskörét igazoló dokumentumok (ha a panaszt a kérelmező adófizetője nem írja alá).

Ha az adóhatóság azon döntése, hogy az adófizetőt adójogi felelősségre vonja, akkor a megnevezett határozat hatálybalépéséig a panaszt fellebbezésnek kell tekinteni. Ez a fellebbezési időszak egy hónappal a határozatnak az ellenőrzött személynek történő kézbesítésétől számított (az Orosz Föderáció adótörvényének 101. cikkének 9. bekezdése). Ezen időszak után hatályba lép az ellenőrök által hozott döntés, majd a neki benyújtott panasz már nem fellebbezés, hanem rendes. Ennek benyújtásához az adófizető nem kevesebb, mint egy évvel azon a napon, amikor a személy megtanulta vagy meg kellett volna tanulnia a jogainak megsértéséről (az Orosz Föderáció adótörvényének 139. cikkének 2. pontja). Abban az esetben, ha érvényes okból hiányzik a panasz benyújtásának éves időtartama, az említett időszakot a panasz benyújtójának kérésére egy magasabb adóhatóság visszahelyezheti. Ha az összes határidő hiányzik, ez azt jelenti, hogy az adóalany elvesztette a fellebbezési jogát. Következésképpen a bíróság hivatalosan megtagadhatja az adóhatósággal szembeni követelés megvizsgálását azzal a ténnyel, hogy az adóalany nem teljesítette a kötelező előzetes fellebbezési eljárást.

Mikor lehet megtagadni a panaszt?

Korábban, az Orosz Föderáció adótörvényének első részében nem volt olyan norma, amely megalapozta volna az adóalany kérelem elbírálásának elhagyását. Szövetségi törvény N 153-FZ. Az Orosz Föderáció adótörvényének 139.3. A felső adóhatóság a panasz teljes vagy részleges megvizsgálása nélkül hagyja el, ha megállapítja, hogy:

- a panaszt nem írja alá a panaszt benyújtó személy vagy képviselője, vagy a képviselőnek a panasz aláírására vonatkozó jogosultságát igazoló dokumentumok nem kerülnek benyújtásra;

- a panasz benyújtása a benyújtás határidejének lejárta után történik, és nem tartalmaz petíciót annak helyreállítására, vagy a panasz benyújtásának elmaradt határidejének visszaállítását;

- a panaszbeadvány meghozatala előtt a kérelmet benyújtó személy megkapta a panasz teljes vagy részleges visszavonására irányuló kérelmet;

- korábban ugyanezen okból panaszt nyújtott be.

Az elutasítást a panasz beérkezésének napjától számított öt nappal adják meg. Az adóhatóságnak három további napja van, hogy írásban értesítse az adófizetőt a fellebbezés megfontolás nélkül történő elhagyásáról. Az elutasítás azonban nem akadályozza meg az adófizetőt az adójogszabályok által meghatározott határidőn belül történő javításban és ismételt panaszban (az RF adókódex 133. cikkének (3) bekezdése).

Hogyan megy a papír az FTS példányaira?

Erre a kérdésre az Orosz Szövetségi Adóhivatal 2013. december 26-i levele N-SA-4-9 / 23437 @ tartalmazza, amely ajánlásokat tartalmaz az adóhatóságok és azok strukturális részlegei közötti kölcsönhatás eljárására vonatkozóan.

Ha a panasz (fellebbezés) az adóhatósághoz érkezik, a dokumentációs támogatási részleg legkésőbb a panasznak az adóhatósághoz történő beérkezését követő napon belül benyújtja a panaszt az adó bíróság előtti rendezési osztálynak. A panasznak az adóhatósághoz történő beérkezésétől számított három munkanapon belül egy ilyen egység másolatot küld az összes anyaggal az alacsonyabb adóhatóságnak, hogy kérelmet nyújtson be, beleértve a panasz (fellebbezés) elbírálása nélkül fennálló körülmények fennállására vonatkozó információkat.

A panaszt (fellebbezést) az adóhatóság strukturális egysége veszi figyelembe, amely véleményt ad. A véleményt a felső adóhatóságnak kell megküldeni, és az adóhatóságnak ésszerű álláspontját kell tartalmaznia minden egyes kérelmező érvelésére a rendelkezésre álló dokumentumokra hivatkozva, amelyek másolatait a véleményhez kell csatolni, megjelölve magának az ellenőrzésnek a levelét, a Pénzügyminisztérium írásbeli magyarázatait és a vitatott kérdésre vonatkozó írásbeli magyarázatot (ha van ilyen)..

Az adójogi viták előzetes rendezése megosztja a panaszról (fellebbezésről) szóló határozattervezetet a strukturális osztálytól kapott vélemény alapján, legkésőbb a kérelem benyújtásától számított három munkanapon belül. A panasz elbírálásakor a magasabb adóhatóság adójogi vitáinak elosztása biztosítja, hogy a személy értesüljön a könyvvizsgálati anyagok vizsgálatának dátumáról, időpontjáról és helyéről, és megszüntesse az adóhatóság által az adóellenőrzési intézkedések során elkövetett egyéb jogsértéseket.

Ha a panasz (fellebbezés) vizsgálata alapján az alsó adóhatóság határozatát a felsővezető teljesen vagy részben visszavonja, a megtámadott jogi aktust alkotó strukturális alosztály legkésőbb a határozat kézhezvételétől számított legközelebbi munkanapon értesíti az adóvita előzetes rendezését és a finomított adókötelezettség elszámolását. a magasabb hatóság döntése alá tartozó személyek. Ezután leírjuk a panasz (fellebbezés) megvizsgálásának eljárását az adófizetők szemszögéből.

Hogyan tekinthető a panasznak az adótörvény szerint?

Az Art. Az Orosz Föderáció adótörvényének 140. sz. Szövege, amelyet az N 153-FZ szövetségi törvény módosított, meghatározza a panasz (fellebbezés) jelenlegi vizsgálatának eljárását. Először is, ez a folyamat az adófizetők részvétele nélkül zajlik. Korábban kivételes esetekben az adófizető jelen lehetett.

Rámutatunk arra, hogy a panasz (fellebbezés) megvizsgálása előtt az adóalany jogosult további érveit igazoló dokumentumokat benyújtani. Ezeket a felső adóhatóság figyelembe veszi, ha az érintett panaszt benyújtó személy magyarázatot adott azon okok miatt, amelyek miatt nem lehetett időben benyújtani az ilyen dokumentumokat az adóhatósághoz, amelynek döntését fellebbezni kell (az RF adókódex 140. cikkének (4) bekezdése).

Az adókötelezettség meghozatalára vonatkozó határozat ellen benyújtott panaszt (fellebbezést) a felső adóhatóság a panasz kézhezvételétől számított egy hónapon belül hozza meg. Az említett időszakot egy további hónapra meghosszabbíthatja, hogy az alacsonyabb adóhatóságtól megkapja a panasz (fellebbezés) megvizsgálásához szükséges dokumentumokat (információkat), vagy ha a panaszt benyújtó személy (fellebbezés) további dokumentumokat nyújt be. Ugyanakkor a fellebbezési fellebbezési eljárás magában foglalja a nem hatályba lépett határozat felülvizsgálatát és az érdemi vizsgálat vizsgálatának anyagát (az Orosz Föderáció legfelsőbb választottbíróságának 2011. január 20-i YOU-11805/10) meghatározása.

Az adóhatósági tisztviselők cselekményeivel vagy tétlenségével kapcsolatos panaszra vonatkozó döntést az adóhatóság a kézhezvételétől számított 15 munkanapon belül hozza meg (az Orosz Föderáció adótörvényének 140. cikkének (2) bekezdésének 6. pontja). A gyakorlatban azonban ez az időszak kiterjed arra, hogy az alacsonyabb adóhatóságoktól beszerezzék a panasz megvizsgálásához szükséges dokumentumokat (információkat), vagy ha a panaszt benyújtó személy további dokumentumokat nyújt be, de legfeljebb 15 napot. Ha a felső adóhatóság még 30 munkanap után sem döntött a panaszról, az FTS tisztviselői tevékenységét vagy tétlenségét bíróság elé lehet fellebbezni (az RF adókódex 138. cikkének 2. pontja).

A panasz (fellebbezés) vizsgálatának eredményei szerint a helyszíni ellenőrzés vagy az iratellenőrzés a következő döntést hozhatja:

- a panaszt (fellebbezést) elégedettség nélkül hagyja;

- a határozatot teljes egészében vagy részben törölje;

- a határozatot teljes egészében meg kell szüntetni, és új döntést hozni az ügyről.

Az utóbbi esetben a művészet felsőbb adóhatósága. Az Orosz Föderáció adózási szabályzatának 140. cikke értelmében az adóellenőrzési anyagok felülvizsgálati eljárásának jelentős megsértése esetén a fellebbezés megvizsgálása során az adóellenőrzés tárgyát képező személy jogaival megvizsgálta azokat, megszüntette a megállapított jogsértéseket, megszünteti az alacsonyabb adóhatóság határozatát, és új határozatot hoz. Ha tehát az adóalany véleménye szerint jogait megsértik az adóellenőrzési anyagok felülvizsgálati eljárásának lényeges feltételeinek a felügyeleti hatóság általi be nem tartása miatt, ezeket az érveket a panaszban kell feltüntetni (fellebbezés).

Ha a fellebbezés nem eredményezett eredményt

A helyi adóhatóságok tisztviselőinek nem szabályozó jellegű cselekményeinek, cselekedeteinek vagy mulasztásának fellebbezése a regionális adóhatóságban történik. A következő lépés az Orosz Föderációban működő szövetségi adóhivatal közvetlen irányítása. A tisztviselők tétlensége azonnal bírósághoz fordulhat (az Orosz Föderáció adótörvényének 138. cikkének 2. pontja). A bíróság előtt is el lehet menni, miután az adóhatóságokkal a területi szintű tárgyalások előtti rendezése nem érte el a kívánt eredményt.

Megjegyzés. A bírósághoz benyújtott adóhatósági tisztviselők kereseteinek vagy mulasztásának panaszai felülvizsgálatra kerülnek, és a polgári eljárási és választottbírósági eljárási jogszabályok által meghatározott módon kerülnek megoldásra (az RF adókódex 142. cikke, az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2014. január 17-i levele N 03-02-08 / 1243).

Érdemes megjegyezni, hogy a Szövetségi Adóhivatal szövetségi közigazgatási szerve által hozott határozatokat nem lehet fellebbezni az adószegés fellebbezésében, és az adószegés elutasításáról szóló határozatot (az RF adótörvény 137. cikkének (4) bekezdése).

Mi vár ránk a jövőben?

Az adóhatóság jóváhagyott egy másik érdekes dokumentumot - az adójogi viták előzetes rendezésének koncepcióját a 2013–2018 közötti időszakra (a továbbiakban: koncepció). A Koncepció célja, hogy azonosítsa a főként külső bírósági eljárásra való átmenet biztosításának módjait és eszközeit az adóvita hosszú távú megoldására. Nem fogjuk megismételni a dokumentumot, csak a fontos, nevezetesen az adóvita előtti tárgyalások kidolgozásának főbb irányait fogjuk kiemelni a közeljövőben.

Az Orosz Szövetségi Adóhivatal 2013. március 13-i rendelete N MMV-7-9 / 78 @.

Először is figyelmet kell fordítani a szabályozási keret javítására, az adójogszabályok módosítására vonatkozó javaslatok időben történő elkészítésére. Fontos az egyeztetési eljárások kidolgozása, amelyek megkönnyítik az adóvita rendezését a bíróság részvétele nélkül. A jövőben differenciált mechanizmusokat terveznek kidolgozni az adóvita megoldására (a színpadtól, az egyetemes és egyszerűsített eljárástól, a békés megoldástól stb.). Információs bázisokat hoznak létre a panaszokról szóló döntések főbb rendelkezéseivel és álláspontjaival, valamint a konszolidált analitikai anyagokkal, beleértve a bírósági gyakorlat operatív elemzésének eredményeit is. Az adózókkal folytatódik a nagyszabású magyarázó munka az adóvita megoldására szolgáló előzetes eljárás előnyeiről.

És ha a koncepció teljesen megvalósult, akkor talán néhány év alatt az adófizetőknek nem kell bírósághoz fordulniuk. De ez nem más, mint egy találgatás.

A tárgyalás előtti fellebbezés mind a nem szabályozási jellegű, mind pedig a tisztviselők cselekedeteivel vagy mulasztásával kapcsolatos vitatott cselekmények tekintetében kötelező. Ezen túlmenően a fellebbezési eljárások eltérőek a kifejezések, eljárások és fellebbezések tekintetében (ezért kétféle panasz létezik: az adókötelezettség megállapításáról szóló határozatok elleni fellebbezések az ellenőrzések eredményeire, valamint az adóellenőrök tisztviselőinek cselekedeteivel vagy tétlenségével kapcsolatos panaszok). Mindenesetre az előzetes fellebbezésnek vitathatatlan előnyei vannak a bírósági egyezséghez képest: nem kell állami illetéket fizetnie, és bírósági költségeket viselnie, könnyebb a panasz benyújtása (fellebbezés), amelyet az FTS gyorsabbnak ítél meg, mint a pert. Reméljük, hogy az olvasó kihasználja ezeket az előnyöket, és megoldja az adóhatóságokkal fennálló valamennyi nézeteltérést azokkal való együttműködés kezdeti szakaszában, anélkül, hogy az ügyet bírósághoz fordítaná.